三河煤矿迅速的交接完成…煤矿和钢铁公司达成了一致协议。钢铁公司从煤矿直接招收五千人，职工可以自由选择，煤矿不加干涉，职工和钢铁公司双方自由接洽，以职工自愿去钢铁厂，钢铁厂同意接收为准。对于去钢铁厂，年轻的职工较多，年轻人显然更喜欢新的工作一些，而上了年纪的人，对于挑战新的工作岗位，显然有些力不从心，当然，也有一些三四十岁的人，自愿去钢铁厂，他们多是和张士军一班人马不对付的人员。五千人的招收工作，仅仅两天就完成了，钢铁公司迅速的组织了一批年轻人进入了钢铁厂学习。除了在煤矿招收了五千人，钢铁公司另外招收了那些被停产整顿的小钢铁厂的职工达一千多熟练工人，这些小钢铁厂的职工，多是合同工，或者是合同都没有签，这些工人，相对却是很自由的，小钢铁厂被停产整顿，让这些工人基本上看不到钢铁厂的前景，此时忽然有大钢铁厂招人，工人们自然是纷纷跳槽，而这些工人的跳槽，则是迅速的加快了小钢铁厂灭亡的步伐。

“柳县长，你可真是会利用人，让我们帮你们关闭这些小型钢铁企业。”应素敏又一次的来到了培县，主持钢铁厂的奠基仪式，和柳罡一起，在伙食团吃了一顿便饭。席间，却是又谈起了招收那些钢铁厂工人的事情，这事情，却是柳罡出的主意。[]

“这对于你们钢铁厂，不是也很有好处吗？”柳罡道，他的确想要关闭那些钢铁厂，可是，作为政府领导，他也不能强行的关闭一个民营企业，别人只要不违法他们就没有权利关闭别人，因此，他找到了应素敏，希望应素敏招收这些钢铁厂的熟练工人，小型钢铁厂改造最为关键的是技术和资金而对于这些小型钢铁厂的改造，并不太感冒，钢铁厂本来就是污染企业，这样的工厂，并不适合遍地开huā，能多关闭一些是一些，这些工厂缺技术缺钱，熟练工人是其重要的一环挖走其工人，那无疑是釜底抽薪，迫使这些企业关闭，虽然这对于这些钢铁企业有些的残忍，可是，市场经济就是如此，优胜劣汰，他也无可奈何政府的职能更应该是管理，而不是同情。

“柳县长，这些企业，可有不少是集体企业，你的麻烦可不少。”应素敏笑着道这事情对他们，那的确是好事情，他们工厂也需要大量的熟练工人，这些工人，对他们可是大有好处，要不，她也不可能高价吸收这些熟练工人，同时，关闭这些小型钢铁厂对于他们这些大钢铁企业，那自然是求之不得的。可是关闭这些小型钢铁企业，必然造就大量的失业对于这些小型企业，可是比较的残忍，一般的企业，对于政府也并没有什么影响，可那些集体企业，影响可是不小。

“政府本来就是解决麻烦的，有些麻烦，只不过早晚而也，主动解决麻烦，总比被动解决麻烦好一些。”柳罡笑着道，在他看来，这些小厂产能落后，能耗高，污染重，它们的淘汰，只不过是时间问题罢了，现在淘汰，对于它们来说，未必是坏事，至少，政府能够掌握主动，对于那些关闭的厂矿，政府也给予了一定的补偿，虽然这点补偿不多，可是，也让这些企业不至于太亏本，他们完全可以以这些本钱，重新寻找新的项目投资。

“也就柳县长这种不在乎政绩的领导，才有这样的魄力。”应素敏笑着道，柳罡这么做，对于政府领导，那可是没有一点好处的，这些小钢铁厂，并不是濒临破产的企业，至少，一两年内，这些企业应该还会比较红火的，关闭这些小厂，政府会减少很大的一笔财政收入，这对于目前gdp政绩观，这显然不是好事，而且，这些企业的关闭，政府还会为之额外支出一大笔的安置费用，这对于地方财政，也是一种负担，很多污染企业能够得以生存，其实更多的就是地方政府领导的政绩观，让他们不遗余力的保护这些企业。

“要不是应总支持，我也无能为力。”柳罡这话虽是客气，却也未尝不是事实，不说别的，单说政府部门，恐怕就很难通过，若是没有钢铁厂的入驻培县，他这个县长，也很难说服其他县政府领导，小煤矿的关停，对于县域经济的发展，也是让全县的财政感觉到了严冬，而如果再关闭这些小型钢铁厂，那更是雪上加霜，这样的政策，肯定是会受到严重阻挠的，不仅县里，市里也是会阻挠的，他可以抗衡某一个县领导，甚至是市领导，可是，他无法和所有人抗衡，更无法损害所有人的政治利益。

而应素敏的钢铁厂的入驻，高达十多亿的投资，大幅拉动的gdp，足以让这些小型钢铁企业关闭的影响无足轻重，他也才有着这个机会，一举关停这些小厂。

“国内的gdp政绩观，让许多官员都只顾眼前，只管引进投资，根本不管是否合理，没有一点长远发展的念头，政策缺乏连续xing，执政者的主观意识远比政策更有效，这样下去，对于企业的发展是很不利的。”应素敏自然也明白柳罡的意思。

“嗯，有些时候，本来很好的一个规划，却因为地方领导换人，政策又改变了。”柳罡颇有感触的点点头，老鹰沟风景区，就是一个最典型的例子。

“我前几天去过老鹰沟风景区。”似乎，也知道了柳罡感触的是什么，应素敏忽然的提起了老鹰沟。